非法取得安置房源

　　 厦门市政府发文划拨某安置房建筑面积4万平方米，安置剩余房源按规定交由市住宅办统一收购。银顺公司作为开发建设公司参与该项目。

　　 2015年，银顺公司将安置剩余房源出售，并与秦某签约，将剩余房源中的一套出售给秦某，房屋使用权期限按照有关政策规定，价格30万元。秦某支付了转让价款，银顺公司将房屋交付给秦某使用。
　　 2016年，政府责令银顺公司将安置房剩余房源交由政府收购。银顺公司遂起诉秦某，请求确认房屋使用权转让协议无效和秦某返还讼争房产。

　　 一审法院认为，秦某不属于拆迁安置对象而违法取得讼争安置房，损害了公共利益，判决确认秦某与银顺公司签订的协议无效，秦某将讼争房产返还。秦某不服，提起上诉。厦门中院认为，讼争房产用地属划拨土地，讼争房产所在土地使用权及房屋转让未经相关部门批准，秦某不属于拆迁安置对象而违法取得安置房，损害社会公共利益，二审维持一审判决。

　　 ■点评
　　 拆迁安置房，是因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，对被拆迁户或承租人进行安置所建的房屋。安置对象是特定的动迁安置户。秦某不属于拆迁安置对象，违法取得讼争安置房，损害社会公共利益，应认定无效。依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定，“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”及第四十五条规定，“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押……”银顺公司未经相关部门批准，将讼争房产转让的行为违反法律强制性规定，应认定无效。